2020年6月4日晚7点，著名会计专家、中国财政科学院博士生导师朱海林博士为我院2019级会计学博士做《会计准则研究》课程“中国会计管理体制与机制”专题讲座。朱老师在财政部任要职达25年之久，长期从事准则的研究工作，主要承担了《金融工具》《收入》《债务重组》等具体准则的起草、制定工作，之后又作为中国建设银行董事负责国际金融机构的财务管理工作，理论功底深厚，实务经验丰富。

        首先，朱老师结合自己的工作及研究经历，高屋建瓴地指出仅囿于准则的框架内研究准则是没有出路的。会计准则是我们完整的市场监督管理体系的重要一环，首先应当从这一系统的角度去把握和认识它。这一监管系统体系不仅包括会计法规、注册会计师和事务所管理、会计人员管理等法规层面的顶层设计，还包括企业内部控制、管理会计指引、企业标准会计等具体体系。基本体系与具体体系不仅要在理论基础和实务操作中达成逻辑一致性，各具体体系之间也存在信息交互从而相互影响、辩证发展的过程，比如准则的发展方向须服从会计法等顶层设计的精神指引。也因此，中国的会计准则体系就具有了法的规定性，这是与世界其他国家的准则体系的指引性质或导向性质殊为不同的根本特质。而这种本质的区别是由中国特色的经济政治体制决定的。朱老师的讲解在我们不啻于振聋发聩，将我们从“就准则谈准则”的思维桎梏中解放出来，一下子深入了理解、打开了视野。接下来，朱老师就上述市场监管体系的三个层次分别展开讲述，详细阐述了中国会计管理体制为什么要从企业内部控制、管理会计指引、会计标准三个体系来讲，这三个之间的逻辑关系是什么，每个体系又是如何与管理体制对应起来的。

          其次，朱老师重点强调了企业建立健全内控体系的必要性，结合内部控制规范、指引等的连续发布，详细分析了国务院国资委对企业内控的重视程度，回归到问题的本质即为什么要进行内控、怎样才能有效内控。关于管理会计指引体系，朱老师指出管理会计具有鲜明的个性特征，我们国家从财政部的立场制定指引，一定要讲共性。目前各界对管理会计看法不一，也是很有争议的。朱老师强调，我们一定要清楚指引不是制度，引导也不是规范，一定要和财务会计规范区分开来。关于我国会计标准体系，它包括政府会计标准和企业会计标准。在政府会计标准下，朱老师指出，目前财政部在持续推进政府会计改革，党中央、国务院对全面推进我国政府会计改革高度重视。朱老师强调，政府会计改革意义重大，全面推进政府会计改革，将有利于建立现代财政制度、建设法治政府，提升国家治理体系和治理能力的现代化。在企业会计标准下，财政部除发布基本准则外，还发布了具体准则、解释公告、其他补充等，朱老师指出企业会计准则实务运用相对复杂，建议同学们在今后的学习和研究中可重点关注财政部网站发布的案例，有助于加深对准则的理解和认识。

        最后，朱老师先后与参加本次课程的同学进行连麦互动，耐心倾听了同学们对本次课程的感悟和对今后课程的期许。朱老师强调，要理解中国会计准则，必须要从管理机制上把握全局再到具体体系，切勿盲人摸象，出现只见树木、不见森林的尴尬现象；研究中国的会计准则，一定要认识中国准则的特征和本质，具有鲜明中国特色的会计准则具有法的规定性特征，这与中国政治体制的特质性，更根本来讲是与经济体制的特殊性密不可分。

        朱老师的专业讲解让同学们理清了会计准则研究思路，拓宽了会计准则研究视角；引导同学们深刻领悟会计准则与政治体制、经济体制的内在关联，在线互动更让大家积极思考，主动参与，受益匪浅。